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司法部、商務部關於認真落實內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排嚴格執行委托公証人制度的通知

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(司發通[2003]128號)

各省、自治區、直轄市司法廳(局)、外經貿委(廳、局)、經貿委(商委、內貿辦、財貿辦)、商務廳(局),副省級城市司法局、外經貿局、經貿委(商委、內貿辦、財貿辦)、商務局:

  《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(以下簡稱《安排》)及其附件已簽署,並將於2004年1月1日正式實施。爲保証《安排》的順利實施,現就執行委托公証人制度的有關問題通知如下:

   一、重視發揮委托公証人制度在內地與香港間民事活動、經濟活動中的法治保障功能。中央政府與香港特區政府之間簽署的《安排》,是“一國兩制”在經貿領域的落實和發展,是黨中央、國務院從促進內地與香港的經濟發展與繁榮的全局出發,審時度勢,作出的一項戰略部署。《安排》及其附件明確規定要實行委托公証人制度,標誌著此項制度已經成爲內地與香港共同認可的司法互助制度。《安排》附件5《關於“服務提供者”定義及相關規定》第六條第三款規定:“本附件第六條第(一)款第1項和第2項、第(二)款規定的法定聲明、自然人身份証明的複印件,以及工業貿易署認爲需要由律師作出核實証明的文件資料,應經內地認可的公証人核証”。“內地認可的公証人”即爲中國委托公証人(香港)。委托公証人制度,即香港居民回內地處理法律事務所需公証書須由司法部任命的委托公証人出具,並經中國法律服務(香港)有限公司加章轉遞,才能發往內地使用。實行這一制度,是基於香港和內地之間法律制度不同,辦理公証証明所依據的法律、辦証程序和效力不同而設置的一項特殊法律制度,核心是爲了確保香港發往內地使用的公証文書的真實性、合法性。委托公証人制度實行于1981年,二十多年來,這項制度解決了內地和香港不同社會制度和法律體系下公証文書相互使用的問題,對於規範市場秩序,有效防止商業欺詐,維護兩地當事人的合法權益發揮了重要作用。各地、各部門要從維護內地法律尊嚴,依法促進內地與香港經貿關係健康發展的高度重視並使用好委托公証人制度,依法保障《安排》的順利實施。 

  二、按照《安排》的要求,認真執行委托公証人制度。各地、各部門在審核“服務提供者”申請《安排》附件4中的優惠待遇時,要認真核驗有關材料,確認其按《安排》附件5規定提交的有關“文件資料、法定聲明和身份証明”是“內地認可的公証人”亦即委托公証人出具的証明文書,並經中國法律服務(香港)有限公司審核後加蓋轉遞章。

   三、共同配合,確保委托公証人制度發揮應有的作用。隨著《安排》的落實,由香港發往內地的公証文書會呈現增長的趨勢,且涉及經濟貿易的多個領域。爲了防止出現僞造和欺詐行爲,保護當事人的合法權益,更好地發揮委托公証人制度在促進內地和香港經濟發展與繁榮中的法治保障作用,各地、各部門要嚴格執行《安排》及其附件有關委托公証人制度的規定,確保落實到位,杜絕使用未經授權的機構、人員出具無效的証明和不法人員僞造的公証文書,維護委托公証人制度的嚴肅性。

 

  各地、各部門在執行過程中發現的有關情況和問題,請及時通報司法行政部門和商務部門。 

  附件:一、委托公証人名單

     二、中國法律服務(香港)有限公司轉遞專用章式樣(略)

 

                           司法部

                           商務部

                        二00三年十二月十七日

 

附件一:         委托公証人名單(276人)

 

 

  阮北耀

  陳子鈞

  翁家灼

  張永賢

  練松柏

  李業廣

  林漢武

  高漢釗

  黃乾亨

  梁愛詩

  唐天燊

  鄧爾邦

  蕭弘毅

  黎錦文

  戴鎮濤

  區玉麟

  葉天養

  葉健民

  盧偉誠

  劉漢銓

  呂馮美儀

  吳少鵬

  李孟華

  李鉅林

  羅榮生

  周佩芳

  周淑嫻

  鍾沛林

  高主賜

  張懿玲

  梁肇漢

  曾宇佐

  傅德楨

  溫嘉旋

  方和

  鄺健能

  盧偉強

  盧潤森

  劉鐵漢

  紀華士

  莊月霓

  朱佩瑩

  關惠明

  關穎琴

  閻尚文

  勞潔儀

  李業華

  李志華

  陳世強

  陳鈞洪

  陳韻雲

  陳志雄

  陳清霞

  吳斌

  吳國榮

  邵信發

  林彥明

  張妙嫦

  駱健華

  胡祖雄

  賀英

  姚寶誠

  容正達

  諸立力

  簡松年

  何觀樂

  俞仲安

  黃英豪

  黃家鏞

  方成生

  方燕翔

  文志昌

  馬兆林

  馬紹嶽

  孔憲淦

  廖依敏

  盧維幹

  劉健儀

  劉淑棻

  關禮雄

  吉盈熙

  伍振豪

  馮禮賢

  朱嘉楨

  朱錦強

  李偉民

  李鳳翔

  陳鴻遠

  陳仲濤

  陳啓球

  陳錦程

  陳文漢

  陳洪基

  陳樂宜

  陳遠翔

  杜偉強

  杜景仁

  吳少溥

  何志強

  蕭國興

  張有洪

  黃張敬瑜

  蘇合成

  蘇福禎

  楊麟振

  楊元彬

  楊洪鈞

  冼國雄

  林沛然

  林國昌

  周君倩

  周炳朝

  金義威

  胡永傑

  董光顯

  莫玄熾

  康寶駒

  唐楚彥

  婁瑞馨

  黃萃群

  梁家駒

  梁廷鏘

  蔣尚義

  賴發強

  簡家驄

  譚德興

  薛建平

  方浩然

  王鳳儀

  王桂塤

  馬清楠

  區穎麟

  鄧卓恩

  鄧兆駒

  鄧秉堅

  朱國熙

  劉大潛

  劉偉檳

  劉淑華

  莊重慶

  張寶強

  張德民

  李慧賢

  李宇祥

  李全德

  李漢生

  蕭智林

  蕭詠儀

  何繼昌

  何君柱

  吳珊儀

  蘇潔兒

  陳耀莊

  楊國楚

  林文彬

  周慧蘭

  羅慧琦

  鄭慕智

  范偉廉

  胡國賢

  袁慶文

  鍾偉雄

  洪珀姿

  郭匡義

  梁錦明

  唐國通

  徐伯鳴

  黃志明

  蔣瑞福

  彭耀樟

  彭澤棠

  謝鵬元

  謝燦華

  廖綺雲

  蔡克剛

  黎炎錫

  司徒顯亮

  郭立成

  翁宗榮

  黃德華

  陳華增

  馬豪輝

  葉成慶

  鄺來興

  江焯開

  許次鈞

  朱仲華

  莊善慶

  吳金源

  李偉斌

  李企偉

  李國康

  陳仕鴻

  陳健生

  陳家樂

  陳炳煥

  岑文光

  宋榮光

  張家偉

  張永財

  張植源

  周卓如

  周永健

  周少琪

  羅婉文

  林錫光

  胡文錦

  駱興華

  徐珮文

  郭敏生

  郭威

  莫瑋坤

  顧愷仁

  顧增海

  唐彙棟

  黃德富

  蕭澤宇

  曾文興

  曾金泉

  范楚文

  譚子玲

  廖國輝

  潘展鴻

  黎耀權

  何綺蓮

  莫志偉

  關家寶

  彭雪輝

  林秀明

  黃淑芸

  餘玉瑩

  李德祥

  吳慧思

  黃瑞華

  黃英琦

  黃得勝

  劉之璿

  黃新民

  鄧志聰

  練紹良

  周慧文

  朱海明

  郭冠英

  林潔屏

  張靄文

  何君堯

  李家祥

  梁雲生

  梁偉民

  胡家爲

  林月明

  賴顯榮

  鄧宛舜

  鄭炎潘

  黃國基

  林靖寰

  蘇紹聰

  蘇錦梁

  楊培才

  孔蕃昌

  鍾卓成

  文達良

  林新強

  畢文泰

  梁德麗

  岑文偉

  蔡小玲

  馮藹榮

  楊錦祥

  何佩儀

  毛慧賢

  林健雄

  黃嘉純

  陳美嫦

  吳緒煌

  白鴻滕